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大法官解釋

大法官解釋釋字第681號

公佈日期：2010/09/10

解釋爭點

不服撤銷假釋處分，不得提起行政爭訟；如有異議，應俟執行殘刑時，向原裁判法院為之，違憲？

重點提示

一、解釋文及解釋理由書重點摘錄

要旨	內容
訴訟權之保障	憲法第 16 條保障人民訴訟權，係指人民於其權利遭受侵害時，有請求法院救濟之權利 ( 本院釋字第 418 號解釋參照 ) ，不得因身分之不同而予以剝奪 ( 本院釋字第 243 號、第 382 號、第 430 號、第 462 號、第 653 號解釋參照 ) 。至訴訟權之具體內容，應由立法機關制定合乎正當法律程序之相關法律，始得實現。而相關程序規範是否正當，除考量憲法有無特別規定及所涉基本權之種類外，尚須視案件涉及之事物領域、侵害基本權之強度與範圍、所欲追求之公共利益、有無替代程序及各項可能程序之成本等因素，綜合判斷而為認定 ( 本院釋字第 639 號、第 663 號、第 667 號解釋參照 ) 。
懲治走私條例第2條第1項及第3項，其所為授權之目的、內容及範圍尚欠明確，有違授權明確性及刑罰明確性原則	假釋制度之目的在使受徒刑執行而有悛悔實據並符合法定要件者，得停止徒刑之執行，以促使受刑人積極復歸社會 ( 刑法第 77 條、監獄行刑法第 81 條參照 ) 。假釋處分經主管機關作成後，受假釋人因此停止徒刑之執行而出獄，如復予以撤銷，再執行殘刑，非特直接涉及受假釋人之人身自由限制，對其因復歸社會而業已享有之各種權益，亦生重大影響。是主管機關所為之撤銷假釋決定，允宜遵循一定之正當程序，慎重從事。是對於撤銷假釋之決定，應賦予受假釋人得循一定之救濟程序，請求法院依正當法律程序公平審判，以獲適時有效救濟之機會，始與憲法保障人民訴訟權之意旨無違。
最高行政法院中華民國 93 年 2 月份庭長法官聯席會議決議及刑事訴訟法第 484 條規定，與憲法保障訴訟權之意旨尚無牴觸	受假釋人對於撤銷假釋執行殘刑如有不服，仍得依刑事訴訟法第 484 條規定，向當初諭知該刑事裁判之法院聲明異議，以求救濟。是上開最高行政法院決議及刑事訴訟法第 484 條規定並未剝奪人民依法向法院提起訴訟尋求救濟之機會，與憲法保障訴訟權之意旨尚無牴觸。

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