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1.特殊受刑人的處遇-酒駕受刑人處遇對策
中文摘要

一、新聞時事

蘋果日報 105 年 1 月 21 日新聞報導:「台中市大甲區一間超商店長高姓男子( 33 歲)昨清晨酒駕騎車,在大安溪橋追撞菜販劉姓男子( 60 歲)駕駛的轎車。被撞飛的他重摔橋面,送醫不治。員警發現劉男酒測值達 0.55 毫克,先將他依公共危險罪嫌移送法辦,再深入調查這起「酒駕撞酒駕」車禍的發生原因。警方表示,高男撞上劉男的左車尾後向前飛出,疑因安全帽未扣好,加上重摔橋面,送醫不治,從機車車頭全毀可想見當時撞擊力道之大;院方抽血檢驗,發現他的酒測值高達 1.42 毫克。」

二、考情趨勢與命題重要性

  1. 上述新聞在報紙社會版可說是層出不窮,由於酒駕問題嚴重,連帶對刑事司法系統,包括檢調、司法與監所均產生重大衝擊,故建議考生將此類受刑人之處遇列為監獄學(含概要)應考之重要題型,並請留意其重刑化趨勢與可觀之監禁人口數。特殊受刑人處遇幾乎可說是每年監獄學(含概要)必考題型, 4 題監獄學考題中,出題率幾乎達 1/4 。盱衡近年考古題, 100 年三等監獄官以及 93 年三等監獄官監獄學均考出長刑期受刑人、高齡受刑人等處遇問題,希望考生將此題型當成基本題型來準備。
  2. 駕犯罪的重刑化趨勢:刑法第 185 條之 3 對不能安全駕駛刑責提高為二年以下有期徒刑,致人於死者,處一年以上七年以下有期徒刑;致重傷者,處六月以上五年以下有期徒刑。嗣因社會矚目酒駕事件不斷, 102 年刪除「拘役」及「單科罰金」,致死及重傷刑度分別提高至「三年以上十年以下有期徒刑」及「一年以上七年以下有期徒刑」,使致死無緩刑、致重傷者無易科罰金之機會。且統一再犯發監標準, 5 年內三犯刑法第 185 條之 3 第 1 項之罪者,原則不易科罰金。
  3. 已成主要監禁人口:不能安全駕駛在監受刑人,於 102 年 9 月底達 2,600 人; 104 年 5 月底,酒駕在監受刑人更達 5,253 人,占監獄受刑人 56,737 人的 9% ;其中累再犯達 2,774 人,比例逾 50% ,已成受刑人主要族群之一。

三、考情重點-酒駕受刑人之監禁適應問題

  1. 酒駕受刑人惡性未如過失犯重,卻是監獄新收人口前三名;他們在監承受五大痛苦,與其他受刑人鬥爭及惡性感染,造成重返社會的困難。
  2. 多數為 2 年以下有期徒刑,因屬工礦業者,無力繳罰金而入獄。其中, 3 月以上有期徒刑之女性在監適應尚可;但 3 月以上有期徒刑之男性在監教化、作業、衛生等面向,適應狀況均較差。
  3. 衛福部雖頒有「矯正機關藥癮、酒癮戒治醫療服務獎勵計畫」,選 6 監所試辦治療,但因監獄擁擠,無法落實分區管理治療,導致惡性感染,衍生更多社會問題。
  4. 酒駕犯屬監獄短暫過客,除短刑 3 個月以下者尚無法立即適應外, 時間愈長後適應愈佳。與管教人員、同儕及家屬親友的互動,以及作業與技訓為他們抒壓管道,這些支持力量能讓其在短暫監禁中抒緩壓力與不適應。

四、酒駕受刑人轉向與處遇對策【口訣:周末 戒酒 團體 增加壓力設施】(註1)

  1. 引進周末監禁制度(周末)
    1. 酒駕法院判決多 6 月以下,因其非惡性重大,只因導致公共危險;據國外經驗,可以將其判入看守所接受週末監禁 (weekends sentence) ,又稱間斷性監禁(intermittent sentence) 。
    2. 美國維吉尼亞州 Fairfax 郡,法官可將毒品與酒駕犯,判處看守所接受週末監禁刑期約 90 天,周五下午 7 點報到監禁,星期天午夜釋放,一個週末執行算 3 天, 90 天可分期 30 次執行完畢。
    3. 依上述作法,法務部應修法擇我國外役監獄,試辦週末監禁制度,以緩和日益擁擠的監獄容額與受刑人數。
  2. 將酒駕犯指定於戒酒所收容(戒酒)
    對酒駕無法週末監禁者,應科以保安處分之禁戒處分。依刑法第 89 條,因酗酒而犯罪者,足認其已有酗酒成癮並有再犯之虞者,於刑之執行前,令入相當處所,施以禁戒。即採取「醫療優於司法」、「保安先於刑罰」觀念,將其指定於類似戒冶所的戒酒所中治療,更有積極功效。
  3. 監獄引進 AA 團體治療課程(團體)
    1. 酒駕累犯或慢性酒癮者,應接受專業治療處遇,可引進國外著名的「飲酒者匿名團體治療法 (Alcohol Anonymous,AA) 」,透過專業醫師或心理醫師帶領治療,讓其者強化認知能力。
    2. 如 Sampson 與 Laub(2003) 的生命史理論曾提到,機構性矯治之所以會成為犯罪人轉捩點,乃因在監獄中接受 AA 治療強化其認知能力,啟動其意志力 (human agency) ,最後戒除酒癮。
  4. 增加壓力因應課程並改善監獄設施(引進壓力設施)
    1. 舒緩酒駕犯監禁適應問題,應教導其面對及處理壓力的能力,監獄在此課程設計與師資安排,應有所調整改進。
    2. 設計壓力因應課程,教導酒駕犯面臨挫折壓力時,能利用因應策略,諸如安 格紐 (Agnew) 的認知因應策略(接受自己確有能力不佳或不夠,極小化自己對自己的譴責)、行為因應策略(如尋求外力協助取代喝酒抒壓)與情感因應策略(尋找正面鼓勵的親友或男女朋友)等,降低以飲酒方式抒緩壓力的作法。
    3. 改善監獄的軟硬體設備,營造抒壓環境 , ,管齊下的話,對於酒駕犯監禁適應不良之緩和,更具成效。

備註
註1 參閱陳逸飛老師監獄學(含概要)考用書,第九章。
刊名 陳逸飛監所學堂
出版單位 高點法律網
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該期刊-下一篇 2.監獄暴行探討
 
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