大法官解釋 釋字第810號 |
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| 公佈日期：2021/10/8 |
| 解釋爭點 |
| 原住民族工作權保障法第24條第2項規定，得標廠商應一律依差額人數乘以每月基本工資計算繳納代金，是否違憲？ |
| [18] 司法實務上，亦有採取特別公課見解之判決者，例如原住民族工作權保障法第12條係課與標得政府採購案者僱用法定比例原住民之義務，未達者始需向原住民族綜合發展基金之就業基金繳納代金，係國家為一定政策目標之需要，對於有特定關係之國民所課徵之公法上負擔，並限定其課徵所得之用途，性質上屬於特別公課，究與行政罰或其他行政責任有別，原住民族工作權保障法立法考量即以得標廠商員工總人數，作為應僱用原住民人數之計算基準，而非以得標廠商之獲利情形，作為應僱用原住民人數之計算基準，且原住民族就業代金之立法目的，乃為藉著政府採購程序及公共工程來保障原住民就業，於廠商有履行之困難或力有未逮之時，始由行政院原住民族委員會就其所繳之代金負起原住民培訓、就業相關等事宜，實有代負履行義務之性質，原告所稱不符比例原則者自無可憑（臺北高等行政法院97年度訴字第295號判決參照）。 [19] 原住民族委員會全球資訊網首頁（最後瀏覽日期：110年10月7日）。 [20] 參照 原住民族委員會全球資訊網首頁（最後瀏覽日期：110年10月7日）。 [21] 參照 原住民族委員會全球資訊網首頁（最後瀏覽日期：110年10月7日）。 [22] 依原住民族工作權保障法第24條第3項規定：「依本法應繳納之代金，經通知期限繳納而不繳納者，依法移送強制執行。」行政執行法第11條第1項第1款規定：「義務人依法令或本於法令之行政處分或法院之裁定，附有公法上金錢給付義務，有下列情形之一，逾期不履行，經主管機關移送者，由行政執行處就義務人之財產執行之：一、其處分文書或裁定書定有履行期間或有法定履行期間者。」參照 原住民族委員會全球資訊網首頁（最後瀏覽日期：110年10月7日）。 [23] 106年9月6日發布，自107年1月1日起實施，每月基本工資調整為22,000元，每小時基本工資調整為140元；民國107年9月5日發布，自108年1月1日起實施，每月基本工資調整為23,100元，每小時基本工資調整為150元； 民國108年8月19日發布，自109年1月1日起實施，每月基本工資調整為23,800元，每小時基本工資調整為158元；民國109年9月7日發布，自110年1月1日起實施，每月基本工資調整為24,000元，每小時基本工資調整為160元。（參照 基本工資之制訂與調整經過）（最後瀏覽日期：110年10月7日）可見近年來，基本工資每年調整，計算時須留意其計算之基準年。 [24] 例如A機關自107年1月1日起至107年1月31日止之期間，僱用原住民人數未達法定比例之差額1人，則其應繳納代金為1（人）× 2萬2,000（元）＝2萬2,000元。另如B機關自107年1月1日起至107年1月10日止之期間，僱用原住民人數未達法定比例之差額1人，則其應繳納代金為1（人）× 10（日）× 733.33（元）＝7,333.3元。又此所稱進用，須具公務人員任用資格人員之計算方式係以參加公教人員保險為準，則受訓人員訓練期間已參加公務人員保險，亦應計入。參照 原住民族就業代金計算方式？（最後瀏覽日期：110年10月7日）。 |
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