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大法官解釋 釋字第713號
公佈日期：2013/10/18
 
解釋爭點
扣繳義務人無論違申報扣繳憑單義務或違扣繳稅款義務，一律處稅額1.5倍罰鍰，違憲？
 
 
一、所得稅法第114條(違反扣繳義務之處罰)
歷史條文 (90年1月3日修正公布) 現行條文 (98年5月27日公布)
扣繳義務人如有左列情事之一者，分別依各該款規定處罰：
  1. 扣繳義務人未依第 88 條規定扣繳稅款者，除限期責令補繳應扣未扣或短扣之稅款及補報扣繳憑單外，並按應扣未扣或短扣之稅額處 1 倍 之罰鍰；其未於限期內補繳應扣未扣或短扣之稅款，或不按實補報扣繳憑單者，應按應扣未扣或短扣之稅額處 3 倍 之罰鍰。
  2. 扣繳義務人已依本法扣繳稅款，而未依第 92 條規定之期限按實填報或填發扣繳憑單者，除限期責令補報或填發外，應按扣繳稅額處百分之 20 之罰鍰。但最高不得超過 2 萬 2 千 5 百元 ，最低不得少於 1 千 5 百元；逾期自動申報或填發者，減半處罰。經稽徵機關限期責令補報或填發扣繳憑單，扣繳義務人未依限按實補報或填發者，應按扣繳稅額處 3 倍之罰鍰。但最高不得超過 4 萬 5 千元，最低不得少於 3 千元。
  3. 扣繳義務人逾第 92 條規定期限繳納所扣稅款者，每逾 2 日加徵百分之 1 滯納金。
 扣繳義務人如有下列情事之一者，分別依各該款規定處罰：
  1. 扣繳義務人未依第 88 條規定扣繳稅款者，除限期責令補繳應扣未扣或短扣之稅款及補報扣繳憑單外，並按應扣未扣或短扣之稅額處 1 倍以下 之罰鍰；其未於限期內補繳應扣未扣或短扣之稅款，或不按實補報扣繳憑單者，應按應扣未扣或短扣之稅額處 3 倍以下 之罰鍰。
  2. 扣繳義務人已依本法扣繳稅款，而未依第 92 條規定之期限按實填報或填發扣繳憑單者，除限期責令補報或填發外，應按扣繳稅額處百分之 20 之罰鍰。但最高不得超過 2 萬元 ，最低不得少於 1 千 5 百元；逾期自動申報或填發者，減半處罰。經稽徵機關限期責令補報或填發扣繳憑單，扣繳義務人未依限按實補報或填發者，應按扣繳稅額處 3 倍以下 之罰鍰。但最高不得超過 4 萬 5 千元，最低不得少於 3 千元。
  3. 扣繳義務人逾第九 92 條規定期限繳納所扣稅款者，每逾 2 日加徵百分之 1 滯納金。
 
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