大法官解釋 釋字第705號 |
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| 公佈日期：2012/11/21 |
| 解釋爭點 |
| 財政部令捐地申報列舉扣除額金額認定標準依該部核定，違憲？ |
| 解釋要旨 |
| 財政部六令之釋示與憲法第19 條租稅法律主義不符而違憲，應不予援用。理由： 1. 國家課稅或給予稅捐優惠，應就構成要件，以法律或其明確授權之法規命令定之；僅次要事項，始得由主管機關發布行政規則為規範。 2. 財政部系爭令就捐地但未能提示土地取得成本證據，或因受贈或繼承而取得者，如何計算認列所得稅減除之扣除額，作補充規定，乃屬行政規則。 3. 系爭令釋示捐贈列舉扣除額金額計算，依財政部核定標準認定，以及「?情形特殊得專案報部核定」或「依土地公告現值之16%計算」均涉及稅基之計算標準，攸關列舉扣除額得認列之金額，並非僅屬執行前揭所得稅法規定之細節性或技術性事項，而係影響人民應納稅額及財產權實質且重要事項，自應以法律或法律具體明確授權之命令定之。 |
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