大法官解釋 釋字第710號 |
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| 公佈日期： |
| 解釋爭點 |
| 兩岸條例就強制大陸地區人民出境，未予申辯機會；又就暫予收容，未明定事由及期限，均違憲？ 強制出境辦法所定收容事由未經法律明確授權，亦違憲？ |
| 【附件一】 大陸配偶申請「團聚」入境流程圖（現行規定） 1. 申請進入臺灣地區「團聚」（兩岸關係條例 §17-I） 2. 面談（兩岸關係條例 §10之1） 2.1 境外面談（面談管理辦法 §5-I-③）或 2.2 國境面談（無法境外面談者，得先核發入境許可，於機場、港口之指定處所面談）（面談管理辦法§5-II） 2.3二度面談（國境面談認案件複雜，不能即時認定婚姻真偽時，得先行入境，限期為二度面談）（面談管理辦法§9／原§6） 2.4 境內申請面談（面談管理辦法 §5-I-(4)） 3. 面談結果 3.1 未通過 3.1.1 申請人、依親對象無同居事實或說詞有重大瑕疵→不予許可或撤銷、廢止其許可（面談管理辦法 §14-(2)／原§10-(3)）→ 3.1.2 註銷入出境許可（面談管理辦法§15／原 §11）→ 3.1.3 逕行強制出境 註銷入出境許可≒「其他非法之方法入境」＝「未經許可入境」（施行細則 §15）→逕行強制出境（兩岸關係條例§18-I）<—> ※面談管理辦法 原§11（「逕行強制出境或限令十日內出境」） 3.1.4 強制出境前，得暫予收容（兩岸關係條例§18-III／原§18-II） 「其他因故不能立即強制出境者」（強制出境辦法§6-(3)／原§5-(4)） 3.1.5 收容以60日為限，必要時得延長至遣送出境為止（收容管理辦法（98.12.18增訂）§4-III） 3.2 通過 得申請在台依親居留（兩岸關係條例§17-I） 4. 依親居留 停留期間：每次不得逾6個月（入臺許可辦法§20-I-(2)）得申請長期居留：於台依親居留滿4年，且每年於台合法居留期間逾183天者（兩岸關係條例§17-III） 5. 長期居留 居留期間：無限制 得申請定居：於台合法居留連續2年，且每年居留逾183天，且符合其他法定要件者（兩岸關係條例 §17-V） 6. 定居 經許可定居後，得辦理戶籍登記（居留許可辦法§36） 7. 入籍 入籍滿10年得擔任公教人員（兩岸關係條例 §21-I；釋字618號解釋參照） 【簡稱對照】 兩岸關係條例=臺灣地區與大陸地區人民關係條例（100.12.21 修正公布） 施行細則=臺灣地區與大陸地區人民關係條例施行細則（92.12.29修正發布） 面談管理辦法=大陸地區人民申請進入臺灣地區面談管理辦法（98.08.20修正發布） 強制出境辦法 =大陸地區人民及香港澳門居民強制出境處理辦法（99.03.24修正發布） 收容管理辦法=大陸地區人民及香港澳門居民收容處所設置及管理辦法（101.02.15修正發布） 入臺許可辦法=大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法（101.12.28修正發布） 居留許可辦法=大陸地區人民在臺灣地區依親居留、長期居留或定居許可辦法（101.11.23修正發布） |
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